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解读《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》

  • 日期:2016-09-22   点击:   作者:admin   来源:未知  

  今日,国务院办公厅发布了《关于促进医药产业健康发展的指导意见》,强调了医药产业是支撑发展医疗卫生事业和健康服务业的重要基础,是具有较强成长性、关联性和带动性的朝阳产业,在惠民生、稳增长方面发挥了积极作用。



  医疗产业是在十三五大框架下事关公共服务提升的极为重要的一个领域,故而该意见特别制定了医药产业在十三五期间的发展目标——到2020年,90%以上重大专利到期药物实现仿制上市,临床短缺用药供应紧张状况有效缓解……医药产业规模进一步壮大,www.lilai88.com,主营业务收入年均增速高于10%,www.lilai88.com,工业增加值增速持续位居各工业行业前列。



  尤为重要的是,该《意见》在原研药、中药等医药门类的提升提出了发展纲要,在研发、生产、质检、国际临床研究和和注册方面提出了指示。并对医疗器械的研发和转型升级,和医疗器械生产商的兼并重组提出了要求。在研发基础设施建设方面提出了:优化科技资源配置,打造布局合理、科学高效的科技创新基地。意在强化我国医药及医疗生产企业的研发与生产能力。



  综合来看,作为大健康产业的一大布局,医药产业必然是未来社会资本介入一个热门领域。通过该通知我们可以看到:中央要求及时将符合条件、价格合理、具有自主知识产权的药品、医疗器械和诊疗项目按规定程序纳入医保支付范围。同时支持符合条件的高端医疗装备应用推广,继续推动实施创新医疗器械产品应用示范工程(包括“十百千万工程”等),在部分省市开展大型医疗设备配置试点。并且政策提示:探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作,为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。因而,www.lilai88.com,相关的金融单位便可依次介入医疗领域。一是提供相关的医疗设备融资租赁服务,二是可以参与投资国内的医疗创新产业园以及集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游示范基地。当然,有医疗产业相关投资经验的社会资本还可以通过入股、兼并医药企业、医疗设备企业更为全面地参与到医疗领域的发展中。



  结合去年5月17日国务院发布的《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》整体来看,国家对于医疗产业市场化的布局显得井井有条,并且已然将其纳入了“智慧城市”的建设范畴——在今日发布的《意见》中特别提到了:开展智能医疗服务。发挥优质医疗资源的引领作用,鼓励社会力量参与,整合线上线下资源,规范医疗物联网和健康医疗应用程序(APP)管理。积极开展互联网在线健康咨询、预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询等便捷服务。加强区域医疗卫生服务资源整合,鼓励医疗服务机构建立医疗保健信息服务平台,积极开展互联网医疗保健信息服务。引导医疗机构运用信息化、智能化技术装备,面向基层、偏远和欠发达地区,开展远程病理诊断、影像诊断、专家会诊、监护指导、手术指导等远程医疗服务。相信在十三五期间国内的就医成本和就医效率会得到显著改善。



  




  唐川



  元亨祥经济研究院研究员



  副秘书长